杭州桐庐港口防污染应急能力提升显著

　　随着拥江发展、钱江经济带建设及各辖区港口产业的快速发展，桐庐辖区运输能力稳步增长，2018年度，杭州桐庐辖区先后在吞吐量和过闸量双突破千万。船舶进出港艘次和船舶货运量增长迅速，船舶大型化趋势日益明显，发生船舶污染事故的风险不断增加。近年来，船舶船户生活水平不断提高，大家对水域环境清洁的要求也不断提升。面对风险的增加和船舶船户的要求，桐庐海事处秉承“让江河更清洁”的理念及“五水共治”的中心工作思想，运用多种方式，积极推动辖区码头防污染应急能力建设。

　　一是根据辖区实际建立合理应急预案体系。根据桐庐辖区实际制定桐庐海事处建立针对船舶溢油污染和风险的应急处置预案，设置应急领导小组并明确职责，确保溢油事故发生时能快速处理事故。并要求辖区各生产作业码头、涉水单位根据自身装卸货物的种类及运输能力建立合理的应急预案，并将预案报备到桐庐海事处，目前桐庐海事处辖区的多个作业码头已建立完整的应急预案并完成备案，确保船舶在生产作业过程中发生溢油事故时能够及时控制。

　　二是完善辖区防污染应急体制机制。长期以来，桐庐海事处不断建立完善防污染设施设备联防联控机制，在各码头满足应急设备配备的基础上建立区域应急资源联防联控机制，区域中各码头以“互监督互帮互助”的方式确立码头在油污事故应急处置中的责任和权力，建立起一方污染，多方支援的联动机制，形成防污染应急能力合力，最大程度上实现资源的优化配置。

　　三是应急设备设施配备到位。根据要求每月对辖区应急设施设备进行检查一次，重点对围油栏、吸油毡等设备进行检查，要求物资管理负责人依据相关标准强化防污物资贮备，对发现的问题要求及时进行整改。

　　四是推动防污染应急队伍建设。组织开展防污染应急演习，2018年11月15日桐庐海事处在辖区东门对开水域组织开展防污染应急演习，邀请港口部门、码头单位、航运公司、地方救援队等多家单位参与，以演代练提高打造一支训练有素、反应迅速、处置有效的应急队伍。

　　下一步，桐庐海事将继续加大对防污染的宣传、检查工作力度，努力在辖区内营造保护环境、保护水环境的良好氛围，用实际行动呼应环保主题，为推进“五水共治”工作，构建美丽中国贡献海事力量。