阿拉山口建设班列通关“高速路”

　　“一带一路”倡议已经提出五年，中欧班列开行数量迅猛增长。截至9月30日，新疆境内的阿拉山口口岸累计进出境中欧班列6458列，占全国开行总量的六成以上。

　　阿拉山口口岸地处新疆博尔塔拉蒙古自治州境内，毗邻哈萨克斯坦的多斯特克口岸，是新亚欧大陆桥的重要节点之一。新亚欧大陆桥始自中国连云港，贯穿江苏、山东等省区，延至新疆境内的阿拉山口，在此与哈萨克斯坦的铁路接轨后，构成了沿着古代亚欧商贸往来的陆上通道，终点到为荷兰的鹿特丹，全长10870公里，在中国境内有4131公里。

　　如今的阿拉山口已经成为“一带一路”沿线的重点口岸之一，成为中欧班列西线物流大通道的重要节点。来自阿拉山口海关的数据显示，1月至9月，该海关共监管中欧班列1873列，同比增长35.04%，货运量81.77万吨、货值635.49亿元，同比分别增长35.47%、8.58%。

　　目前，阿拉山口海关平均每天验放进出境中欧班列9~10列，商品种类日趋丰富。通过班列出口的货物，主要有笔记本电脑、通信设备、服装、百货、电器和建材等；通过班列进口的货物，主要是婴儿奶粉和食品、整车、发动机、汽车配件和工业零配件等。

　　10月中旬，记者在阿拉山口铁路国际联运大楼看到，大厅展板公示了报关单通关作业流程图，注明报关单申报到货物放行的流程。信息公开的滚动电子屏幕上，动态播报着来自内地多个城市中欧班列的货物查验、运行状态信息等，“蓉新欧”“合新欧”“郑新欧”“渝新欧”“义新欧”“长安号”等班列的查验情况、是否正常放行以及车次、车数、集装箱数量、申报单数等一览无余。

　　早在2011年3月，首趟“渝新欧”国际铁路联运班列由新疆阿拉山口口岸出境，经哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯、波兰，抵达德国的杜伊斯堡，打通了国内直达欧洲的国际集装箱大通道。

　　王敏是中国外运阿拉山口公司报检员，从事报检工作已经快4年，她说：“以前要准备多套资料，跑多个部门，现在海关和原检验检疫所有业务都可在这里实现一站式办理，业务环节减少了很多，效率提高了。”

　　自6月1日全面取消通关单后，企业通关环节减少，货物放行加速，阿拉山口海关现场人工接单量下降了近三成。8月1日起，阿拉山口海关进出口货物开始实行整合申报改革，原有报关报检由229个申报项目减少到现在的105项，压缩幅度达到55%。截至9月30日，阿拉山口海关共接受关检融合整合申报7424票。

　　阿拉山口海关卫生检疫监管科的李卫说，阿拉山口海关（原阿拉山口出入境检验检疫局）在全国范围内首次研发“中欧办理快速核放系统”，使内地海关（原检验检疫局）与口岸海关（原检验检疫局）对中欧班列的货物数据能够实时共享，实现了口岸与始发站海关（原检验检疫局）对班列货物“一次申报、信息互通、执法互认、有效监管”的功能，提升了班列货物在口岸的通关放行速度，降低企业的运营成本。目前，这一系统正在全国沿线推广使用。“现在班列夜间放行比例约占50%，通关海关环节耗时压缩到30分钟以内。”阿拉山口海关监管科副科长李宏峰说，为了打造班列通关“高速路”，海关对通关业务实行集中办理，365天不停歇，优先验放、随到随放，以保证中欧班列通关24小时不断档。

　　新疆乾通国际货运有限责任公司报关经理唐勇证实了李宏峰“提效率、压时效”的说法，他所在的公司常年代理进出境班列业务，“阿拉山口海关给我们设置了专门的窗口，不仅24小时随到随办，而且速度很快，一趟班列半个小时就能办结海关手续，为进出口企业节省了时间成本、经济成本”。