北京海关通关效率提升明显

　　“中国-瑞士AEO互认协定9月1日起正式实施不到一个月，我们的平均通关时间又下降了15%，如果跟2015年成为企业AEO认证前相比，下降了55%还多，随机抽查的次数也少了许多，通关效率提升真的很明显！”北京诺华制药有限公司关务经理王晶在9月22日北京海关举办的“诚信兴商宣传月活动暨海关企业信用管理政策宣讲会”上，跟国际商报记者聊起近一个月来企业最直观的感受。

　　中国-瑞士AEO互认协定是中国海关实施AEO制度以来签署的首个政府间AEO互认协定，两国AEO企业出口到对方国家的货物在办理海关业务时，可直接享受到对方海关提供的便利措施。北京海关开展本次宣讲会，旨在让企业全面了解和掌握包括海关信用管理及AEO认证在内的最新海关政策。据了解，截至8月底，北京关区共有高级认证企业165家，一般认证企业793家，这些企业的进出口额已经占到了北京关区企业进出口总额的近八成。

　　引导企业自发重视信用

　　“中国-瑞士AEO互认实施后，预计平均查验比例和通关时间将下降约30%~50%，有效降低了企业港口、保险、物流等贸易成本。”北京海关企业管理处副处长郝海辰告诉国际商报记者，根据中国-瑞士AEO互认协定，中瑞双方海关将同时给予两国AEO企业5项便利措施，包括减少货物查验、评估为安全贸易伙伴、优先处置保证快速通关、指定海关联络员、贸易中断恢复时优先通关等。

　　作为北京海关信用管理和培育工作的重要内容，这种针对不同进出口企业开展的海关政策宣讲会，大大小小每年举办几十场。“其实，不只是宣讲会，为帮助企业提高信用等级，我们还会帮助企业设定认证计划，走访、下场检视等等。而且海关的多项措施包括通关一体化改革等也都与信用相关，最核心的目的，就是向企业传达信用级别不同的企业适用差别化措施，高信用级别能给企业带来看得见的好处，引导企业自发地尊重、珍惜自身信用，自觉向高信用靠拢。”郝海辰说。“我们2015年12月10日成为AEO认证企业后，真正尝到了实实在在的甜头。”王晶向记者介绍，北京诺华制药有限公司作为瑞士投资的知名医药企业，90%的进出口额来源于中瑞贸易，2016年进出口额就创3亿多美元的新高。今年受到“一带一路”和中瑞AEO互认实施等政策利好影响，前7个月诺华的进出口额就突破了2亿美元，预计2017年全年进出口额会比2016年增长17%左右。

　　记者注意到，此次宣讲会规模很大，参会企业主要是北京关区的高级认证企业、一般认证企业以及贸易额超过3000万美元的一般信用企业，总数有300余家。

　　认证内容不断完善

　　享受到AEO政策利好的不仅是诺华一家位于首都机场的北京飞机维修工程有限公司(简称“Ameco”)是一家由国航和汉莎合资经营近30年的大型飞机维修企业，随着公务机市场的蓬勃发展，Ameco成立了公务机分部，专门从事公务机的设计、改装等业务，还特地建设了一座公务机专用维修和改装机库。

　　Ameco进出口事务办公室管控主管张伟告诉国际商报记者，2016年以来，Ameco从瑞士进口了27票总价值52万多美元的货物，“不但能感到效率、成本这些有形的改变，由此还给企业带来了服务品质提升等无形益处”。2015年Ameco经认证成为AEO企业后，2016年至今的进出口贸易额已经突破100亿美元，在国际市场上的影响力不断提升，与国外厂商的互信增强，在2017年获得《航空运输世界》(ATW)颁发的“维修服务银奖”，在全球机体大修业务排名第7，已经进入国际先进行列。

　　企业享受便利的背后，是海关政策的不断优化升级。按照《中华人民共和国海关企业信用管理暂行办法》，海关按照信用状况将企业认定为高级认证企业、一般认证企业、一般信用企业和失信企业。海关认证企业可以享受包括较低进出口查验率、简化进出口货物单证审核、优先办理进出口货物通关手续等在内的一系列通关便利措施。高级认证企业还可享受加工贸易企业不实行银行保证金台账制度、企业协调员、AEO互认国家或者地区海关提供的通关便利措施等。该办法自2014年12月1日实施以来，北京关区已经新增高级认证企业35家，新增一般认证企业106家。

　　“认证评定不是一成不变的，今年年底第一批高级认证企业将进行重新认证，考核不达标的企业将被惩罚，降级或取消此前享受的部分优惠措施。”郝海辰表示，目前对企业的认证考评内容30多项，仍在不断完善中，例如针对新兴业务或中小微企业的认证考核方面。