内蒙古自治区“十三五”公路交通建设将大力推广PPP模式

　　为贯彻落实内蒙古自治区党委书记李纪恒同志“全面加快交通基础设施建设，自治区政府要拿出硬招、实招、有用之招”的重要批示，自治区财政厅赴交通运输厅就自治区“十三五”时期公路交通建设筹融资和PPP工作推进情况进行专项调研。调研组一行与交通运输厅领导和相关处室围绕自治区第十次党代会提出的加强现代基础设施网络建设的新要求，对自治区“十三五”时期公路交通建设筹融资工作基本思路和方案进行了深入沟通，达成以下共识。

　　一是解放思想，用开放的眼光着眼于未来，在思想和行动上与自治区党委的决策部署保持高度一致。充分发挥公路交通投资和项目建设对全区固定资产投资建设的关键作用。以更加长远、更加迅速、更加有效的举措，深化自治区公路交通建设投资融资体制改革，发挥市场对资源配置的主体作用，同时更好地发挥政府主导作用。

　　二是加大财政资金支持公路交通建设的支持力度。通过积极安排预算资金、价税改革交通专项资金、地方政府专项债券等资金，加大对公路交通建设的投入，更好地发挥财政资金“四两拨千斤”的关键作用。2017年，内蒙古自治区财政将在公路交通建设资金安排上进行倾斜。与此同时，按照支出责任与事权相适应的原则，探索自治区公路建设资金出资责任的投资体系，充分调动和发挥地方政府的主观能动性。

　　三是以各项“产业基金”设立为契机，推动社会资本参与公路建设。吸引总规模为200亿元的“自治区PPP基金”和总规模为57亿元的“中政企内蒙古PPP基金”投资自治区公路交通建设的投资份额。加快总规模为500亿元的“内蒙古公路交通基础设施产业基金”各盟市子基金的设立，提高运作效率，激发通过金融市场吸引社会资本参与自治区公路交通建设的引领和带动作用。

　　四是加快推进PPP模式在全区公路交通建设领域的广泛实施。学习河北省重大高速收费公路项目PPP模式“打包”实施的先进经验，内蒙古自治区谋划将国家和自治区事权范围的高等级收费公路项目按照PPP模式“打包”实施，以此为引领，带动全区公路交通建设领域PPP模式的推广和运用。同时，加大对全区交通系统PPP政策宣传贯彻力度，以抓好PPP专业人才培训和充实完善自治区公路交通建设领域PPP项目库为抓手，做好PPP推广运用的基础性工作。