海南2月1日起试行国内航行海船电子签证

     从海南海事局船舶监督处获悉，2014年2月1日起，海南海事局将开始试运行国内航行海船进出港电子签证。届时符合条件的行政相对人通过互联网或者手机短信，“足不出户”即可办理船舶(不包括客船、客滚船、高速客船、旅游船，以及按照规定应当办理现场签证的其他船舶)进出港签证。电子签证将试运行至2014年底，试运行期间，窗口签证与电子签证并行实施。

　　据了解，国内航行海船电子签证主要包括注册、申报、审批三个环节。自1月1日起，国内航行海船或者管理公司就可通过登陆海事电子签证服务网 (http://180.169.34.36)，提交船名、船舶识别号、船舶移动业务识别码(MMSI码)、联系人姓名和手机号码、船舶营运证等相关信息完成注册；完成注册后在办理航次签证时可以通过海事电子签证服务网或者利用从该网站下载的手机应用程序发送短信来申请办理，同时注意应在船舶计划靠离港前4小时前申请办理；海事管理机构将通过船舶动态管理系统进行审批，并于接收电子签证申请后4小时内办结相关手续。

　　但近年来，随着船舶签证业务附加功能的增加和签证业务量的增长，签证管理上存在的问题日益凸显。首先，船舶签证业务工作量大、涉及面广，增长迅速，海事管理机构为此需耗费大量的人员、场地、设备等成本，其已成为海事管理机构占用人力资源最多的一个单项业务领域。目前，海南共有船舶签证点14 个，2013年办理了船舶进出港签证54576艘次。遇到高峰时段，船舶签证办理现场“排长龙”的现象屡见不鲜。

　　其次，实地办理中部分签证点可能出现的“吃拿卡要、门难进、脸难看”等问题，也易造成廉政风险。同时，海南海事局船舶监督处负责人介绍，对于行政相对方来说，很多时候船方费时费力，因此“传统的船舶签证业务办理现状现在已不符合高效性、便民性等政府行政管理要求”。而此次海事部门船舶电子签证的试行举措，将是海事行政审批信息化改革进程中的一次有益尝试。

　　此次电子签证将试运行至2014年底，试运行期间，为确保工作衔接有序，海事管理机构将并行实施窗口签证与电子签证。