蛇口海事局“零容忍”严打内河船舶非法涉海运输行为

　　近日，记者从蛇口海事局获悉，该局结合辖区实际深入调研分析，积极探索、主动作为，通过比对航行轨迹，精准查处两起内河砂石船舶涉海运输违法行为。

　　据蛇口海事局相关负责人介绍，通过运用深圳海事监管服务平台，不定期对到港船舶进行历史航行轨迹电子巡查，比对船舶报告系统数据发现可疑船舶后，值班人员立即通过信息化系统指派执法人员对在港可疑船舶进行现场核查。经海事执法人员现场核查发现，蛇口港招港水域的“良XXX6”和“博XXX6”轮为内河砂石运输船舶。目前，蛇口海事局已对两艘内河船舶涉嫌海上运输违法行为立案调查。

　　蛇口港是珠江口东岸的主枢纽港，是各类船舶通江达海的重要通道，部分超航区行驶的内河船舶为了躲避海事部门的监管，故意关闭AIS、不守听VHF，严重影响了辖区水上交通安全。针对此类违法行为，蛇口海事局多措并举，严厉打击内河船舶非法涉海运输，消除辖区水上交通安全隐患。

　　加强组织领导，成立专项行动领导小组。建立健全工作机制，积极构建“政府主导、部门联动、企业全面负责的”综合管理格局，强化协同联动，推进综合治理；积极推动地方政府统一领导，协调公安、海警、海洋综合执法等相关部门，采取强有力的措施和手段，严惩违法行为。

　　全面梳理长期在辖区作业砂石运输船，重点关注长期未开展现场检查砂石运输船。紧盯重点对象和薄弱环节，对辖区安全风险、隐患进行全面排查，建立运行以风险评估和信用监管为基础的新型监管机制，推动信用信息公开共享，实行守信联合激励和失信惩戒机制；深入推进航运企业分类分级管理，对企业实施差异化精准化监管，督促航运企业切实加强安全管理，强化从业人员安全意识教育和技术能力培训，有效落实安全生产主体责任；建立内河船非法从事海上砂石运输相关责任主题的“黑名单”，加强诚信管理。

　　科学监管，建立长效管理机制。积极探索和推进以信息技术创新为主导的管理新模式，利用深圳海事监管服务平台信息化手段设置电子海上拦截线，实现对穿越拦截线进出海区的内河船舶拦截与查处，在重点水域设置CCTV视频监控系统对内河船舶航行状况进行实时监测等手段；完善来信来电等举报机制，利用短信平台等向社会公布举报渠道；加强跟各级海事管理机构区域联动，按照交通运输部海事局统一执法标准的相关要求，形成监管合力，给违法违规行为无机可乘，无立足之地。

　　持续开展隐患“清零行动”，加大海事监管执法力度。针对内河船舶涉海运输行为多数发生在夜间的特点，海事执法力量调整向现场监管倾斜，加强重点水域、重要时段、重点船舶的监管，加大处罚力度，提高违法成本；将海域内非法开采和运输砂石行为纳入“扫黑除恶”专项斗争的打击范围，对行政执法中发现的犯罪线索移交司法机关处理。

　　下一步，蛇口海事局将继续采取高压姿态，持续加强“24小时”弹性巡查力度，进一步建立健全多部门联动执法机制，严打内河船舶非法涉海运输，确保辖区水上安全形势良好。