特殊货物的通关制度(二)
来源：
锦程国际物流
发布时间：2011-05-18
(三)无代价抵偿货物的通关规则
无代价抵偿货物进口时，收货人应在进口货物报关单上的贸易性质栏内填明为“无代价抵偿货物”，并附上原进口货物报关单、税款缴纳证和商检证书或与境外发货人签订的索赔协议书。对原货已退运境外的，还应附有经海关签章的出口货物报关单。如无代价抵偿货物进口时不向海关报明，或虽报明但所附单证不齐，不足以证明为无代价抵偿货物的，按一般进口货物办理海关手续。
无代价抵偿进口货物属于国家限制进口商品的，如与原进口的货物在品名、数量、价值及贸易性质等方面完全一致，可以在原进口货物退运出口的条件下免予另办许可证。但如原货不退运出口的，则应补办许可二、进口误卸或溢卸、放弃吸超期未报货物的海关处理制度(一)误卸或溢卸货物的处理规则1．溢卸、误卸货物的含义：进口溢卸货物，是指未列入进口载货清单、运单的货物，或者多于进口载货清单、提单、运单所列数量的货物.进口误卸货物，是指将指运境外港口、车站或境内其他港口、车站而在本港(站)卸下的货物。
2．误卸、溢卸货物的处理：
进口误卸、溢卸货物，经海关审定确实的，由载运该货物的原运输工具负责人，自该运输工具卸货之日起3个月内，向海关申请办理退运出境手续；或者由该货物的收发货人，自该运输工具卸货之日起3个月内，向海关申请办理退运或者申报进口手续。
经载运该货物的原运输工具负责人，或者该货物的收发货人申请，海关批准，可以延期3个月办理退运出境或者申报进口手续。
超出上述规定的期限，未向海关办理退运或者申报进口手续的，由海关提取依法变卖处理。
(二)放弃货物的处理规则
进口货物的收货人或其所有人声明放弃的进口货物，由海关提取依法变卖处理。国家禁止或限制进口的废物、对环境造成污染的货物不得声明放弃。除符合国家规定，并办理申报进口手续，准予进口的外，由海关责令货物的收货人或其所有人、载运该货物进境的运输工具负责人退运出境；无法退运的，由海关责令其在海关和有关主管部门监督下予以销毁或者进行其他妥善处理，销毁和处理的费用由收货人承担。收货人无法确认的，由相关运输工具负责人及承运人承担。违反国家有关法律法规的，由海关依法予以处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
由海关依法变卖处理的放弃进口货物的所得价款，在优先拨付变卖处理实际支出的费用后，再扣除运输、装卸、储存等费用。所得价款不足以支付上述运输、装卸、储存等费用的，按比例支付。尚有余款的，上缴国库。
(三)超期未报货物的处理规则
1．超期未报货物的含义：
超期未报关货物是指收货人自运输工具申报进境之日起，超过3个月未向海关申报的进口货物。
2．超期未报的处理：
超过14日内未向海关申报的，由海关按规定征收滞报金；超过3个月未向海关申报的按下列规定处理(1)进口货物由海关提取变卖处理；(2)所得价款在优先拨付变卖处理实际支出的费用后，按下列顺序扣除相关费用和税款：a．运输、装卸、储存等费用；b．进口关税；巳进口环节海关代征税；d．滞报金。
所得价款不足以支付同一顺序的相关费用的，按照比例支付。
扣除上述b项进口关税的完税价格按照下列公式计算：变卖所得价款-变卖费用-运储费用完税= 1 关税率 增值税率 关税率*增值税率-1-消费税率实行从价、复合或者其他方式计征税款的货物，按照有关征税的规定计算和扣除税款。
进口超期未报货物如属于危险品或者鲜活、易腐、易烂、易失效、易变质、易贬值等不宜长期保存的货物，由海关根据实际情况，提前变卖处理。
按照规定扣除费用和税款后，尚有余款的，自货物依法变卖之日起1年内，经进口货物收货人申请，予以发还。其中属于国家限制进口的，应当提交许可证件。而不能提供的，不予发还。不符合进口货物收货人资格、不能证明对进口货物享有权利的，申请不予受理。逾期无进口货物收货人申请、申请不予受理或者不予发还的，余款上缴国库。
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