鄂尔多斯机场航班放行正常率提升侧记

　　作为反映航班在机场过站时各单位综合保障能力的指标，机场放行正常率在保障效率提升、机场考核评价、航线航班增减等方面起到至关重要的作用。鄂尔多斯国际机场自2017年底正式迈入中型机场以来，采取多种举措方式，开展了一系列放行正常率提升专项行动。

　　截至2018年12月1日，鄂尔多斯机场共计放行航班9644架次，放行正常航班8112架次，放行正常率84.11%，较2017年同比增长2.48个百分点，超过2018年“民航服务质量体系建设”专项行动目标4.11个百分点。其中，2018年6至8月份平均放行正常率较2017年同比增长9.89个百分点。2018年平均月度放行正常率在华北地区200万-1000万级机场中跃升至第二位。

　　据了解，自年初开始，鄂尔多斯机场根据2017年华北地区机场放行正常率统计数据，结合实际情况，筛选出多个放行正常率较高的对标机场，委派专员与之对接，深入交流学习放行正常率提升方法，并结合机场运行实际，着手开展航班正常管理暨放行正常率提升专项行动。明确专项行动阶段，并具体细化、分解各阶段重点工作任务。经过反复完善，确保专项行动科学适用。

　　在正式进入专项行动实施阶段后，鄂尔多斯机场先后组织开展货包机保障、航空器除防冰保障等现场调研3次，召开航班早高峰保障、早发航班放行率提升等专题会议7次，改进保障流程近50项。通过制定方案，采取限定保障环节时间节点等方式，进一步压缩航班保障时间，着力避免机场原因导致的放行延误。

　　与此同时，鄂尔多斯机场还开展了地面设备保障能力评估工作，合理调配牵引车、摆渡车等特种车辆和相应地面保障人员，提高设施设备和人力资源使用效率。并通过梳理保障流程，提高各部门协作、配合程度，建立起快速过站保障机制，全面提升运行保障效率。

　　在航班延误应对方面，鄂尔多斯机场适时开展大面积航班延误无脚本演练，进一步提升机场航班延误应急处理能力，充分发挥各保障单位之间的联动协调机制。及时评估演练暴露出的问题，根据演练的程序、内容、结果进行交流和研讨，明确进一步改进的方向。动态修订和完善应急预案，确保在实际工作中保障顺畅、反应及时、处置有效。

　　除此之外，数据统计是放行正常率提升工作中不可忽视的关键环节。为此，鄂尔多斯机场与北京航管科技有限公司建立联系，谋求航班正常统计管理经验，解决多类疑难问题。同时，组织代表机场和空管部门的数据报告责任主体单位，重新学习《民航航班正常统计办法》，积极探讨数据报告模糊环节，再次明确各自承担的数据录入职责，制定航班放行统计规则，进一步规范数据统计方式。通过增设30余项统计项目，逐步拓展数据广度，为放行延误原因判定、保障环节改进、问题责任追究提供有力依据。

　　鄂尔多斯机场通过近一年时间的探索与努力，积累了相应的工作经验。下一步，机场将重装上阵，把放行正常率纳入机场工作的主要目标，将放行正常率的提升作为机场年度重点工作。同时，继续采取多种措施，广泛学习其他机场的先进经验，争取将放行正常率持续稳定在90%以上，并在华北地区同类机场放行正常率排名中更进一步。