闵行海事首次查获一起内河船舶伪装进出港报告信息非法从事海上运输案件

　　记者 胡逢 通讯员：王龙学 卢娟     　　随着内河船舶非法从事海上运输治理工作的持续深入，船舶也想尽办法逃避监管，采取的违法违规手段不断出现新的变化。近日，闵行海事局首次查获一起内河船舶通过伪装进出港报告信息非法从事海上运输典型案件。

　　近日，闵行海事局执法人员在对辖区大型砂石料船舶“兴航XX”轮实施初步检查过程中发现：该轮配员齐全、开航前自查开展良好、AIS正常开启，并且按规定办理了进出港报告，不像以往此类船舶存在明显的违法行为。但对装货情况进行检查时，发现本航次预留的干舷明显超出核定载重线且具有内河船从事海上运输的典型特征：甲板上有许多细小盐渍，并且甲板透气孔全部被塑料袋包裹，根据以往工作经验判断，这些细小盐污应该是海水晒干后留下来的，甲板透气孔包裹塑料袋可能是船员为了防止海上航行甲板上浪而导致透气孔进水所做的相应措施。执法人员初步怀疑该船舶涉嫌存在非法从事海上运输行为。

　　随后，执法人员对该轮船长进行调查询问，问其始发港来自哪里。船长谎称为江西九江湖口，并向执法人员展示其在九江湖口海事处办理的出港报告记录，企图迷惑执法人员。当执法人员问到货物具体是什么时间在湖口哪个码头装载，船长闪烁其辞，并不能说出具体的时间和地点。执法人员遂与九江海事局湖口海事处取得联系，请求其协助调查核实，结果并未发现船舶在其辖区码头的作业记录。执法人员认为船舶涉嫌存在伪造进出港报告信息来掩盖其参与海上运输的行为。

　　为准确掌握该轮本航次的航行信息，执法人员尝试通过专用系统调取航行轨迹，但结果却发现该轮船长所称从始发港九江湖口至上海一直没有航行记录，仅有长江上海段的至闵行海事局的记录，涉嫌存在故意关闭AIS设备逃避监管的行为。面对执法人员的质疑，船长又谎称，航行轨迹缺失的原因是由于AIS设备出现故障所致，本航次相关的航线信息均记录于航海日志，并向执法人员展示了航海日志记录的九江到上海的航行情况，企图通过提供虚假的航行日志记录来进一步迷惑现场执法人员。

　　为坐实该轮非法从事海上运输的违法事实，执法人员以船舶所载货物为突破口，对黄沙进行了取样，并送到专门的建筑材料检测机构进行检测。检测结果显示：该轮所载黄沙含有贝壳，具有典型的海沙特征；颗粒直径均在2.8mm以上，明显比河沙大；颜色在干燥情况下比同等直径的河沙白，颜色更浅；氯离子含量明显比河沙高。检测结果进一步佐证了该轮涉嫌存在非法从事海上运输的行为。在一系列证据面前和执法人员的强大心理攻势下，船长不得不坦白了违法事实，承认其本航次实际并未到九江湖口，而是在福建闽江装货后航行至上海，为了掩盖其非法从事海上运输的事实，所以才伪装在九江湖口办理进出港报告，并在航行途中关闭了AIS设备，通过航海日志伪造航行纪录。该轮为了逃避海事监管，可谓费尽心机。

　　闵行海事局执法人员于细微处着手，不放过任何蛛丝马迹，运用敏锐的观察能力和丰富的执法经验，与违法船员斗智斗勇，成功破获伪装度极高、查获难度极大的新型内河船非法从事海上运输的案件。

　　面对内河船舶非法从事海上运输的专项治理工作面临新的形势，闵行海事局将继续严格按照上海海事局《关于国内航行船舶进出港报告专项整治行动实施方案的通知》和《关于进一步加强内河船舶非法从事海上运输治理的通知》的工作要求，进一步总结经验，紧跟治理形势变化，主动出击，采取有效措施应对新型违法案件，让内河船舶非法从事海上运输的违法行为无处循形。