燃油附加费卷土重来

　　消失3年多的燃油附加费又回来了。

　　6月4日，包括国航、东航、南航、海航、上海航空、春秋航空、深圳航空、昆明航空、西部航空、奥凯航空等多家航空公司集体宣布恢复征收国内航线燃油附加费。

　　具体标准为：自2018年6月5日起（以出票日期为准），国内航线燃油附加费每航段由人民币0元上调为人民币10元；国际航线依然保持不变。

　　上一次航空公司集体取消燃油附加费还要追溯到2015年2月，主要原因是当时国内航空油料的综合采购成本下滑。

　　此次，航空公司集体恢复征收燃油附加费也跟国际原油价格走高有关，航油是航空公司最大的成本。

　　2015年3月，国家发改委和民航局联合发布《关于调整民航国内航线旅客运输燃油附加与航空煤油价格联动机制基础油价的通知》，将收取燃油附加费依据的航空煤油基础价格提高到每吨5000元，即国内航空煤油综合采购成本超过每吨5000元时，航空公司可按照联动规定收取一定的燃油附加费。

　　不过，由于过去3年，国际油价整体走低，导致航空公司从2015年2月起便停止征收燃油附加费，旅客只需支付机票费用与50元民航发展基金即可出行，但是从去年开始，国际油价逐渐走高，并且从目前来看已经突破燃油附加费的起征点。

　　“燃油附加费独立于机票额外征收，旅客心理接受度更高，需求挤出效应小，不易导致航空公司裸票价下降，且对于票价仍受管制及刚刚放开市场化的公商务干线而言，其征收将突破定价公式票价上限，打开盈利空间。”天风证券在一份研报中指出。

　　不过，眼下国内航线的价格正逐渐变得市场化，此时是否应该燃油附加费也有一定的争议。

　　今年1月5日，国家发改委和民航局联合发布《关于进一步推进民航国内航空旅客运输价格有关问题的通知》（下称《通知》），决定将306调国内航线纳入市场调节价的范围，实现市场调节的航线总数超过1000条，包括北上广深互飞在内的主要国内热门航线。

　　国航董事会秘书周峰今年年初在接受采访时表示，燃油附加费是基于突发性油价上调后，对航空公司成本增加的一种对冲补偿措施。但市场经济条件下，是否继续保留燃油附加费，应当由供求关系决定。

　　但是，所谓的航线价格市场化依然是有限度的。《通知》对于每个航季可以调整的航线数量以及全价机票的上涨幅度都有明确规定。

　　“现在国内航线的价格放开并不是完全放开，当航空公司可以自由定价时，燃油附加费的必要就真的不大了。”一位券商从业人员告诉记者。

　　“国内燃油附加费的征收取决于航油价格和行业政策，目前，尚无法判断年内国内燃油附加费是否会继续走高。”春秋航空发言人张武安表示。