低空改革助通用航空起飞

　　记者 李波

　　2015通用航空发展峰会11月27日在北京举行，此次峰会特设4个圆桌会议：基础建设与产业园、空中救援、低空航线和旅游、无人机与媒体。我国通用航空产业发展空间巨大，随着国内低空改革进入实质性操作阶段，产业将面临战略性发展机遇。业内人士预计，未来10年我国通用航空产业总市场规模将超过3000亿元。受益发展峰会举行以及行业前景向好，A股市场通用航空板块值得关注。

　　通用航空发展峰会举行

　　我国通用航空产业与发达国家存在较大差距，未来发展前景广阔。通用航空产业发展可以有效利用现有制造业的产业基础，消化传统制造业过剩产能，有望成为拉动我国制造业未来发展的重要引擎。

　　另外，通用航空是中国交通运输领域唯一没有充分开放和开发的行业，低空空域管制是制约国内通用航空产业发展最主要的瓶颈。目前，围绕低空放开的改革已经启动，有望推动行业加速发展。

　　根据2010年国务院和中央军委印发的《关于深化我国低空空域管理改革的意见》，2011年至2015年底前为推广阶段，在全国推广改革试点，逐步形成政府监管、行业指导、市场化运作、全国一体的低空空域运行管理和服务保障体系；2016年至2020年为深化阶段，进一步深化改革，使低空空域管理体制机制先进合理、法规标准科学完善、运行管理高效顺畅、服务保障体系完备可靠，低空空域资源得到科学合理开发利用。2014年底召开的全国低空空域管理改革工作会议，对我国后续低空空域改革做出了系统性部署，标志着我国低空空域资源管理由粗放型向精细化转变。

　　低空开放助推行业发展

　　低空开放意味着民用飞机未来使用1000米以下低空空域将无须获得军方批准，包括私人飞行、公务飞行、旅游、农业、海洋开发等在内的低空飞行应用市场将逐步打开。随着国内低空改革进入实质性操作阶段，万亿市场规模有望启动，通用航空产业将面临战略性发展机遇，产业链迎来10年黄金期。

　　银河证券研报指出，中国民航局在编的《通用机场布局规划》中提出2030年通用机场总量将超过2000个，意味着未来15年全国有望建设1600个通用机场。假设每个通用机场投资5亿元左右，则1600个机场建设需要8000亿元投资。随着政策面大力发展通用航空、低空空域管理改革进程提速，通用航空产业即将起飞，通用航空产业链市场需求有望超过6400亿元，未来5年年均增长30%，未来10年中国通用航空配套产业总市场规模将超过3200亿元。

　　中银国际研报指出，对比美国，我国低空空域资源利用、通用航空机场建设和直升机采购需求等存在市场潜力。民航局与空军联合下发的《关于加强空军军民合用机场保障工作的管理意见》明确，今年下半年空军与民航局将在拉萨、硕放两个军民合用机场开展试点，同时低空空域改革有望获得新进展。

　　在低空空域管制改革启动、通用航空产业加速发展、航空制造技术升级、飞机国产化进程提速的大背景下，A股通用航空板块上行空间打开，短期受益峰会利好提振，值得关注。