港口收费新规自2015年1月1日起执行

　　劳务性收费、船舶供应服务费改由市场定价

　　内外贸集装箱、散杂货装卸作业均实行包干收费

　　国际客运码头作业包干费不再向旅客征收

　　日前，交通运输部、国家发展改革委联合下发《关于放开港口竞争性服务收费有关问题的通知》，决定进一步完善港口收费政策，对竞争性服务收费标准实行市场调节；为便于实际操作，交通运输部印发《关于明确港口收费有关问题的通知》明确了收费标准等问题。据悉，新规将于2015年1月1日起执行。

　　根据通知，港口劳务性收费和船舶供应服务收费均由政府指导价、政府定价统一改为市场调节。其中，劳务性收费主要涉及集装箱、外贸散杂货装卸作业及国际客运码头作业等方面；船舶供应服务收费主要涉及船舶垃圾处理、供水(包括供水、供油、供电、垃圾接收处理、污油水接受处理)等。

　　根据通知，简化港口收费项目，将各类劳务性收费由按作业环节单独设项收费，改为综合计收港口作业包干费。未来，集装箱、散杂货收费项目仅保留港口作业包干费、堆存保管费两项；在此之外，经营人不得单独设项、另行收费。

　　根据通知，国际客运码头作业包干费统一由国际客运和旅游客运运营企业支付，不得再向旅客收取。

　　通知还对实际作业中差异化服务的收费标准、以及不同类别集装箱的港务费征收标准进行了明确。

　　通知要求，港口经营人、船舶服务企业应当建立服务、收费目录清单制度，并在经营场所的显著位置进行公示；自主制定、调整收费标准应至少在执行前一个月对外公布，并采取书面、电话、短信息、电子邮件等多种方式通知用户；不得采取强制服务强行收费、价格歧视、价格欺诈等不正当手段，损害用户合法权益；中国港口协会要制定行业服务标准和价格自律规范，引导企业合法经营、有序竞争，维护行业正常价格秩序；各级交通运输、价格主管部门要按照各自法定职责加强对港口经营人、船舶供应服务企业的指导、监督，加强价格监督检查。