海关总署破解“肠梗阻”

    “现在我们不用到海关现场办理任何手续，只要在办公室盯住电脑屏幕，放行信息立刻就能在海关网站查询。”12月11日下午，天津力神电池股份有限公司的报关员陈静向天津海关申报出口一批价值8万美元的锂离子电池芯，从申报到放行仅用了9秒钟。

　　通关能不能更快些，手续能不能再少点？这是海关在征求进出口企业意见中听得最多的。在群众路线教育实践活动中，海关总署坚持对症下药、标本兼治、内外结合、综合治理，着力解决进出口企业、海关干部职工反映强烈的突出问题。能做的马上就做，该改的马上就改。

　　坚持惠民利民，实施通关便利化专项行动。深化区域通关改革，降低“属地申报、口岸验放”企业准入门槛，享受通关便利的企业数量将由15万余家扩大至近32万家。11月，对具备条件的进出口货物实施“属地申报、属地放行”。加大通关作业无纸化改革力度，进一步对作业单证进行“痩身”，减少内部审批环节，使企业可以足不出户24小时全天候报关，进口、出口货物通关时间平均减少82%和86%。

　　坚持正风肃纪，开展窗口服务集中治理。10月底，驻署监察局派出检查组，对部分直属海关窗口单位进行了抽查，全面了解窗口服务整治情况。重点抓好窗口服务规范化建设，畅通海关信息渠道和群众申诉渠道。群众路线教育实践活动开展以来，截至12月18日，12360海关服务热线共接听咨询来电376268个，当场答复率达86%。

　　坚持提质增效，推进机关效能专项整改。全国海关认真落实简政放权转变职能工作，进一步理顺海关事权，创新管理方式。加强对海关自由裁量权的规制，把权力关进制度的“笼子”里。着力提高机关运行效能，海关总署制定了精简文件、简报、会议22项具体措施，署级发文同比减少11%、会议减少17%，海关总署机关信息简报精简幅度达75%。

　　作者：杜海涛