天津海关破获“洋垃圾”走私大案

　　作者：姜太松

　　近日记者从天津海关获悉，2013年天津海关开展的打击“洋垃圾”走私专项行动取得重大进展——一桩涉及生活垃圾等105吨“洋垃圾”的走私大案告破。11月18日，经中国环境科学研究院固体废物污染控制技术研究所权威鉴定确认，天津海关在该案中查扣的上述嫌疑货物属国家明令禁止进境的固体废物。

　　2013年初，海关总署提出“开展绿篱行动，建设美丽中国”的工作部署，致力于严厉打击固体废物走私活动，维护国家生态安全。天津海关针对天津口岸特点，及时对“绿篱”专项行动涉及固体废物中的废矿渣、废轮胎等工业废物以及旧服装、生活垃圾、医疗垃圾和危险废物等重点商品、重点行业性企业进行分析、摸查，有针对性地开展了情报经营活动，专项行动取得重大进展。

　　2013年3月，天津海关缉私局通过情报线索，将侦办重点锁定在天津海兴、海川两家报关公司。这两家报关公司实则一套人马，背后实际是被一家大的货代公司控制,存在以进口废塑料名义走私国家禁止或限制类固体废物进境的重大嫌疑。

　　在掌握可靠情报线索后，天津海关缉私、监管、稽查、风险等部门立即启动联动机制，缉私与一线监管力量同时出动，对涉案企业申报进口的17票货物实施突击查验。通过与检验检疫部门的反复核实，经中国环境科学研究院固体废物污染控制技术研究所权威鉴定，确认货物中有105吨属于国家禁止进口的固体废物（洋垃圾），属国家《禁止进口固体废物目录》中列名的“城市垃圾”、“已使用的农用塑料膜”等，以及我国《进出境动植物检疫法》规定的禁止进境的土壤。

　　在案件侦办的同时，天津海关还积极向其他口岸部门通报案件情况，争取形成治理固体废物贸易、打击固体废物走私的口岸合力。在案件侦办阶段，天津海关就与检验检疫部门一起对该案的走私手法进行专题研究，共同确认了该案中9票14个40尺集装箱的《检验检疫施封通知书》为伪造单证。

　　截至今年11月20日，“绿篱”专项行动中天津海关共刑事立案28起，案值8603.28万元，涉案货物重量18000余吨。其中走私进口禁止类固体废物（洋垃圾）案件2起，涉及废铝灰、聚酯切片等；走私进口限制类固体废物（可用作资源的固体废物）案件24起，低报价格走私进口废棉纱案件2起，涉嫌偷逃税约64万元；行政立案170起，涉及废五金、废塑料、废纸以及禁止进口的医疗废物等。