龙口检验检疫局助企业应对国外通报

　　蔡洪东 宋慧萍 胥 洪 

　　你们家最近货出的怎么样？我听说XX公司又一批鱿鱼丝被俄罗斯通报了！”“是吗，我们老总最近也上火了，天天盯在车间里，就怕企业名称变黄或变红。”两位企业业务员一副无奈的样子在议论着。 

　　最近一段时间，“黄色”和“红色”成为了龙口各水产品出口企业最忌讳的颜色。据俄罗斯官方网站发布的警示通报，中国对俄罗斯注册出口水产品及制品企业共有300多家，截至目前有49家企业名称出现“异常”，其中包括21家企业变成红色，已被停止出口；28家企业变成黄色，处于暂停的边缘。就龙口地区而言，今年以来被俄罗斯通报产品数已达5批，突破以往最高水平。

　　龙口是中国北方最大的对俄干制水产品出口基地，主要生产鱿鱼丝、鱿鱼片、小干鱼等，年出口量 1.6万多吨，货值 1.2亿多美元，在俄方干制水产品市场占据50%以上的市场份额。企业一旦被暂停或停止对俄罗斯出口，再重新开通费用极高、程序复杂且耗时长久，部分企业甚至面临停产的风险。在当前外贸形势不景气的大背景下，如何帮助企业减少和杜绝国外通报率、促进外贸出口，成为摆在龙口检验检疫局检验检疫人员面前的突出问题。

　　“应对国外通报，我们必须一抓到底，要从内部和外部全方位查找和分析原因，想方设法帮助企业减少损失，给企业一个交代！”龙口检验检疫局局长丛培忠对此问题专门作出指示。

　　产品质量安全是企业的生命之本，只有产品质量保证了，才能够长期发展并赢得市场的信任，企业才能持续经营。“我们在对历年的国外通报进行分析研究的过程中发现，通报原因主要集中在微生物超标和感官检验不合格方面，也就是说，归根结底还是出口企业对生产加工各环节的质量控制不到位造成的，企业完全可以通过重新审核加工工艺各个环节的有效性，加强内部管理，避免这个问题的出现。”龙口检验检疫局食品检验监管科科长冯超告诉笔者。

　　杀菌灭菌环节是干制水产品生产加工工艺中最为关键的一个环节，其有效性的高低直接关系到制成品的微生物污染程度。然而在一年四季中，微生物因温湿度的差异又分别呈现出不同的生长变化规律，如在冬天气温比较低，微生物生长繁殖会受到抑制；而到了夏天外界环境温度升高，产品中微生物繁殖速度较快，很容易造成微生物超标。为彻底解决微生物超标问题的困扰，龙口检验检疫局检验检疫人员一方面帮助企业建立严格的消毒灭菌制度，加强对管理人员及关键岗位人员的培训,科学设置车间臭氧消毒、工器具及工人双手清洗消毒的频率，强化对加工产品包装、储存、装运各个环节温度的控制，防止温度和季节的变化对产品质量造成影响；另一方面指导企业强化自检自控体系建设，增加对出口产品的抽样检测力度，采取多点取样的方式，对加工过程的水质、设备、工器具等表面样品在不同季节应当采取的不同监测频率进行验证，确保出口的每一批产品都是经过检测合格的产品。

　　质量有了保障，如何加强与客户的沟通和交流，减少非正常因素导致的通报又成为出口企业面临的一大难题。近年来，俄罗斯市场的进出口秩序有所改观，但备受诟病的灰色通关在小范围内仍然存在。出口企业发出去的每一批货物，是在运输途中、通关之中还是已经开始销售？在俄罗斯市场对干制水产品的消费能力也趋于稳定的情况下，一些小客户和新客户如果清关能力不足、缺乏经验，有了问题不能及时采取有效措施，很容易造成通报的发生。因此，加强与客户间的沟通和联系，对货物流向进行全程追踪，减少正常出货中不可预测的风险就显得尤为重要。

　　“就拿我们上次被通报的那个案例来说，明明在俄罗斯官方网站上我们企业的名称已经变黄了，说明肯定哪个批次的货物已经被官方检出了不合格。可是我们问遍了所有的客户，他们都推托说跟自己没关系。此时，由于我们无法查询到被通报货物批次号等详细信息，所以应对起来显得十分被动。”“是啊，有些时候通报的详情已经下来了，我们对照着批次号去找进口商，结果对方还是死不承认，我们也没辙。说到底，对客户的选择也非常重要。” 9月12日，在龙口检验检疫局组织召开的出口俄罗斯水产品企业座谈会上，谈到与国外客户的沟通问题上，不少企业主管大吐苦水。

　　为此，龙口检验检疫局检验检疫人员积极引导企业加大对进口商和中间商的考察和沟通工作，对清关能力不够以及进口水产品经验不足的客户，在风险分析的基础上再审慎决定是否合作；同时检验检疫人员还帮助出口企业建立应对国外通报联动机制，及时了解国外最新的检验要求和检测方法，对于出现问题后不配合调查、延误问题解决时机从而导致出口企业遭受巨大经济损失的进口商和中间商，各出口企业要通力合作，将其列入黑名单，尽量对其少发货或者不发货，防止因不确定因素导致的贸易风险。

　　“在国外通报大有增加之势、企业面临困境的时候，要多从辅导的角度帮助企业查原因、解难题，这也是我们检验检疫的职责所在。下一步我们将在给与企业贸易最大便利化的同时，积极帮助企业探讨提升工艺，共同应对国外贸易壁垒，为企业出口保驾护航！”龙口检验检疫局副局长刘本深的一席话掷地有声。