"粗放式"仓储 "过场式"监管

        因收入稳定、管理省事，当地仓库层层转包现象严重。业主先把库区整体发包给承包商，而承包商分割后把库房出租给承租户，库房钥匙交给承租户，装货、卸货、存货一般不干涉。而一些承租户有的自用，有的再揽收寄存货品。

        这种方式给承租方带来很大的“操作空间”，而随意转租、层层出租使得仓库管理更加混乱。9·10爆燃事故发生的库房正是这种层层转租的产物。白云区安监局提供的材料显示，增宝仓库将该库房整租给一家鞋业公司，鞋业公司又转租给一家服装生产商，该生产商的仓管员又利用仓库的多余空间存放其他中转物品赚取外快，最后接受了货主约旦人艾德存放的危险物品。

        如此众多低端仓库，监管多数时候是“过场式”的。多名仓库管理人员告诉记者，政府检查基本上就是“随便转转”，一般不会开门验货。同德街道办公室经济和社会事务科科长向松胜说：我们去检查时，承租者经常人不在，我们一大帮子十几个人联合检查，不可能等他一个人吧？

        一名在该街道租用了多个仓库、长年从事国际货运代理的企业负责人告诉记者，政府管得严了，仓库就没有生意，恰恰是这种“睁一只眼闭一只眼”的监管方式，才能吸引大量质低的货物，各种违法违规的东西就有了“隐藏”的地方。