邮政“5元EMS”引公愤 回应称小包业务非快递

　　王璀一

　　面对外界对北京市邮政公司打擦边球从事快递业务的质疑，中国邮政集团公司在接受人民日报采访时做出官方表态，称邮政小包业务不属于快递范畴，而是邮政基本服务品质的提升。这项被业界称为“廉价EMS”的业务尽管尚未启动，但5元的起步价格势必将挑起价格战，让处于微利中的民营快递企业雪上加霜。

　　此前，北京邮政下属北京商务投递局挂牌成立，并推出了升级版普邮服务，主要针对银企账单和国内小包裹。由于该项业务拥有“门对门投递和当日达”等特性、与快递太过相似而遭到不少业内人士的质疑。中国邮政日前回应称，邮政小包业务是万国邮联邮政产品体系中的一项基本业务，不属于快递业务，不存在“越位”一说。

　　根据《邮政法》规定，“邮政企业的邮政普遍服务业务与竞争性业务应当分业经营”。而按照业务划分，北京邮政应从事普遍服务业务。

　　同时，由于5元的定价不仅低于顺丰速运等高端品牌，更是低于“四通一达”。对于将掀起“价格战”的质疑，中国邮政表示，邮政小包同城首重全国最低定价5元，该价格是基于成本核算的基础上制定的，也是消费者普遍认可的合理定价。况且多数快递公司的实际执行价格大多低于邮政小包价格，因此邮政挑起快递业价格战的说法无从谈起。

　　对于中国邮政的回应，快递业内人士认为有些强词夺理。据北京商报调查，目前北京各主流快递同城价格最高的是顺丰速运为13元/单，“四通一达”首重为6-11元，但即便针对大客户实际的操作价格也在6-7元/单，只有极个别的价格会低至5元/单。落地配快递的价格相对较低。由于这些公司专营电商件，自身没有接件服务，不少电商企业以此压价，合作价格仅3.8-4元/单。

　　某大型快递公司负责人坦言，5元的价格肯定是偏低的，“邮政用如此低的价格吸引眼球，在市场当中有种鹤立鸡群的感觉，如果中国邮政以5元低价入市，民营快递的生存空间会被大幅挤压”。

邮政一旦以价格战入市不仅将颠覆目前的快递市场，更可能打破现有的市场平衡。目前，看到了国际快递“四大”、顺丰速运受益于先进的经营模式业绩突飞猛进，包括圆通、申通在内的民营快递都在大力推行规范化、标准化，试图改变“四通一达”效率低、服务差等低端形象，快递价格有所提高也不可避免。然而，依托国家每年给予的财政补贴，以及独有的配送网点优势，邮政的“小算盘”对正在变革中的快递业无异于釜底抽薪。　　中国邮政的步步紧逼，也让快递企业对邮政“份子钱”征收后的去向等问题抱有更大怀疑。业内人士质疑，邮政向快递企业收取的“份子钱”，是否会成为中国邮政发展新业务的资金？部分快递企业负责人在接受北京商报采访时，也再次重提邮政资源向民营快递开放的问题。韩玮/制表　　北京主要快递同城价格：　　EMS 10-12元　　顺丰 13元　　申通 11元　　圆通 8元　　中通 8元　　百世汇通 6元　　韵达 6元