中国民航发展历史
新中国民航事业是从小到大逐渐发展起来的,它是国民经济组成部分之一,是直接为国民经济和社会发展服务的。国家政治形势与经济状况的好坏,都直接或间接、或先或后的影响着民航事业的发展进程。同中国的其他事业一样,民航事业也经历了曲折、坎坷的发展过程。
新中国民航业始于20世纪50年代初期。政府行政部门、贸易及旅游人士均需要航空运输服务。中国民航总局不但是民航监管机构,同时直接管理航空运输服务,包括航班营运、机场管理以及空中交通导航及管制,属下营运部门并不需要自负盈亏。民航业从各方面受制于航空运输条例,包括市场参与、航线批准、起降频率、票价,甚至旅客的资格批核。中央计划经济体制为中国民航业发展带来种种困难。在很大程度上,当时的航空运输是为了服务政府行政部门及大型国有企业,而少有做商业用途。商业上的需求匮乏,一方面使民航市场狭小,另一方面航空业务及机场的军事化管理,所带来的落后服务,使民航业更雪上加霜。自50年代民航业创业以来,中国民航总局经历24年才重新达到中国空运史上的最高水平。
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