出口欠退税解决三个手段(三)
来源：
锦程国际物流
发布时间：2012-04-17
增值税分配体制经过上述改革后，其好处是:
第一，对出口退税不再实行预算指标管理，而是按照税法规定发生多少退多少，今后不会再出现新的欠退税问题;
第二，与现行增值税分配体制相比，变动并不太大，只是将进口增值税纳入了共享盘子，但出口退税同时也由中央和地方共同负担，二者相抵，不影响总的财力，但却理顺了分配关系;
第三，可以有效地克服现行体制存在的按毛收入下达税收任务、按毛收入分配、按毛收入增加硬性支出的弊端，去掉了财政隐患。在实行之初，有可能在税收收入数字上体现为增幅降低，但却使收入变虚为实，既保证了财政可支配的收入，又有利于减轻财政的支出压力;
第四，这样做既解决了出口欠退税问题，同时对出口、对经济发展、对财政又均无损害。
有观点认为，仅仅为了解决一个出口退税的问题而对体制进行调整，大费周折，不值得。这种看法是不正确的。从长远看，对分配体制的改革迟早是要进行的，
一是这一分配体制背离了市场经济发展的要求，给国家实施宏观调控造成很大困难，如继续维持下去对经济发展、对财政均无益处;
二是我国还要进行生产型增值税向消费型增值税转型的改革，增值税的转型在税率不变的情况下一方面会造成减收，另一方面必将会形成大量的增值税收入由地方向中央转移，而且这种减收和转移在各地区间是不均衡的，现行的分配体制必将面临极大的挑战。所以，在增值税转型之前进行分配体制的改革，也为今后的增值税顺利转型铺平了道路。
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